VIII Отчетно-выборная Конференция ФНКАТ
ДОКЛАД
Председателя Совета ФНКАТ Гильмутдинова И.И.
на VIII отчетно-выборной конференции
общественной организации
«Федеральная национально-культурная автономия татар»
г. Казань 14 марта 2015 г.
Добрый день, уважаемые делегаты конференции !
Разрешите мне в отчетном докладе затронуть самые важные аспекты нашей совместной деятельности. Мы не государственная организация, учреждение, не имеем бюджетного финансирования, не получаем зарплату. Мы - граждане, добровольно объединенные общими целями ради сохранения языка, традиций, культуры татарского народа. Я хочу выразить вам всем участникам, в первую очередь, руководителям региональных, местных автономий огромную благодарность за эту бескорыстную работу, за ваше неравнодушие.
За отчетный период произошли существенные изменения в области национальной политики в стране. Указом Президента России от 19 декабря 2012 года утверждена Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Хочу напомнить, что мы приняли самое активное участие в разработке Стратегии в составах рабочих групп.
Была принята Федеральная целевая программа "Укрепление единства Российской нации и этнокультурное развитие народов России". В рамках которой, наконец -то, появилось финансирование ряда общефедеральных проектов и субсидии регионам на реализацию конкретных мер и мероприятий. Все это простимулировало появление региональных программ в области национальной политики. Для нас с вами это очень важно: это возможность получить финансирование наших мероприятий. Ряд регионов: Ульяновская, Московская обл., Марий Эл, Башкортостан активно используют эти возможности, а некоторые, увы, и не знают. Возвращаясь к Федеральной программе, мы неоднократно предлагали предусмотреть средства на грантовую поддержку мер и мероприятий Федеральных автономий. Очень тяжело пробиться со своими проектами в президентских грантах, практически невозможно. Хотя мы проекты "Общее дело", "ЭтноДар" ( в буклетах, розданных Вам информация есть) выигрывали. Из регионов - Московская область, Красноярский край тоже кое что получали. Тем не менее, целевые гранты в программе должны быть, и вообще, хотелось бы из уст Александра Владимировича услышать - как дальше "Программа" будет работать в рамках Министерства культуры. Очень надеемся, что это последняя реорганизация структур, занимающихся национальными, межнациональными вопросами. Необходимо, на наш взгляд, усилить качественно и количественно региональные структуры- министерства, управления культур по данному направлению, чтобы они занимались не только сбором отчетов и просьбой выступить на концертах и митингах от автономий, но реальной конкретной помощью и поддержкой. Министерству культуры необходимо существенно увеличить присутствие на федеральных площадках национальных творческих коллективов, развивать этнотуризм, молодежные межнациональные фестивальные движения...
Несколько слов о работе в Совете при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. Наша деятельность и в составе Президиума, и комиссии по патриотическому воспитанию осуществляется с учетом интересов татар, национально-культурных автономий татар. Следующее заседание состоится в конце апреля и будет посвящено, в том числе, вопросам сохранения родных языков.
Важное решение по созданию региональных и федерального центров по мониторингу межнациональных отношений. Заканчивая данную тему, не могу не коснуться информационного обеспечения наполнений в вопросах сохранения традиций, культур, языка. Мы неоднократно обращались и говорили о том, что на федеральных государственных телевизионных каналах необходимо увеличить количество программ, передач, показывающих многообразие наших культур и традиций. Когда зарождался канал ОТР - обещали и планировали, что там будут программы из регионов, а где они ? Их нет.
Не можем пока восстановить татарские телевизионные передачи на региональных каналах, которые раньше были в Башкортостане, Ульяновской области. Спасибо большое Республике, спонсорам - за " ТНВ-планета". Корпункты ТНВ в регионах ярко показывают татарскую жизнь, за что им большое спасибо.
Особое место в освещении занимают татароязычные газеты, журналы, издающиеся в регионах: Ульяновская обл. (Омэт), Н.Новгород, Самара - журнал "Самарские татары". В прошлом году был проведен конкурс и подведены итоги среди татарских изданий по освещению деятельности автономий, сегодня пройдет награждение ( участвовали 26 номинантов из 9 РНКАТ).
Сегодня очень тяжело издавать газеты: где-то государство помогает, где только спонсоры. Большую поддержку оказывает Татмедиа в плане издания татароязычной прессы для регионов. Однако, даже в сегодняшних экономических условиях необходимо рассмотреть возможность расширения поддержки - увеличения финансовой составляющей, организацию грантового конкурса среди татароязычных газет регионов.
Было бы неправильно не сказать о нашей работе в Ассамблее народов России, заместителем председателя которой я являюсь. Проводится большая работа, особенно в части координации деятельности общественных организаций, проведении молодежных мероприятий, и обсуждении наиболее важных документов в области национальной политики. На наш взгляд, необходимо усилить статус данной организации его руководителя и обеспечить качество и содержание мероприятий, проводимых под эгидой данной организации.
За отчетный период проведено 6 заседаний Совета, 5 конференций, реализовано 6 федеральных грантовых проекта, а также совместно с нашими партнерами - Министерством по делам молодежи и спорта, Молодежным центром "Идель", Министерством культуры, Министерством образования и науки Республики Татарстан и другими организациями, проведено более десятков мероприятий (информация представлена в буклете) на некоторых вышеперечисленных мероприятиях я хочу подробно остановиться.
12 мая 2012 года в рамках конференции "Проблемы и современные подходы к изучению татарского языка в регионах России" состоялась встреча руководителей автономий и членов Совета с Президентом Республики Рустамом Нургалиевичем Миннихановым, по итогам которой вышли поручения Президента и они стали ориентиром для нашей совместной работы на ближайшее время.
Переиздали учебный комплект "Татар теле-кунелем теле" тиражом 10 тыс.экземпляров, часть распространили сами и около 6 тыс. передали в Министерство образования и науки Республики Татарстан для последующего направления по заявкам в учебные заведения ( комплекты еще есть, можно оформить заявку).
Представители региональных НКА посетили мероприятия Всемирной летней универсиады ( роль которой в продвижении Татарстана, Казани, как исторического культурного центра татар, и, соответственно, увеличения интереса к языку, истории татарского народа неоценима).
Организовали и провели Всероссийский конкурс "Татарская красавица" в г.Москва.
Было поручение активизировать работу по поддержке национально-культурных автономий со стороны торговых домов, созданных при поддержке Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан. Последняя информация о работе по этому направлению от Министерства у нас имеется, цифры не утешительные. Реально 4 торговых дома из 25-ти отчитались об оказании поддержки в сумме 6,6 млн. (Архангельск, Санкт- Петербург, Саратов, Н.Новгород, Мордовия), остальные никакой поддержки не оказывают. Я направил письмо с приложением данной информации руководителю Аппарата Президента Республики Сафарову Асгату Ахметовичу, предлагая то, что неоднократно предлагал Министерству- коли существует такой механизм поддержки со стороны Республики, то он должен быть целевой, т.е. одним из учредителей торговых домов должны быть автономии. Либо давайте искать другие подходы, но мириться с такой ситуацией нельзя.
В соответствии с поручением Президента Министерством культуры Республики было разработано Положение о грантовом конкурсе по трем направлениям в объеме 5 млн. рублей - сначала среди региональных автономий, а затем, по предложению Конгресса татар, и всех татарских организаций. В этом году будет дан старт конкурсу уже в третий раз. Вчера на встрече в Министерстве культуры мы подробно поговорили об итогах двух первых конкурсов и о предстоящем третьем (и в целом о культуре, о взаимоотношениях с регионами) и поэтому нет необходимости на этом останавливаться. Только хочу отметить активно и качественно участвующие регионы - Удмуртия, Марий Эл, Красноярск, Московская область, Саратов, Киров. Прошу также всех активно включаться. Я приезжал в Башкортостан, Марий Эл, Ханты-Мансийск на финальные грантовые мероприятия и слышал только положительные отзывы.
Большое спасибо Президенту Республики, Правительству, Министерству культуры за эту возможность - это реальная конкретная поддержка. 25-27 октября 2013 года мы провели обучающий семинар по подготовке грантовой заявки с выездом в Йошкар-Ола. Я думаю, было полезно всем, есть предложение продолжить эту работу с приглашением ваших специалистов, непосредственно реализующих гранты.
Большой блок поручений был связан с проблемой сохранения языка - т.е., наверное, с главным направлением нашей деятельности (Каждые две недели в мире окончательно исчезает по одному языку, по оценкам ЮНЕСКО половина из 6 тыс. языков мира находится под угрозой исчезновения, а в России, по оценкам наших специалистов, под угрозой исчезновения находятся около 50 языков).
Сегодня утром состоялась встреча руководителей РНКАТ с министром образования и науки Республики Татарстан Фаттаховым Э.Н., где детально обсуждались и проблемы, и возможности их решения, в том числе, при поддержке Республики. По итогам будет подготовлен протокол о совместных действиях. Озвучу некоторые предложения (Приложение 1).(Детские садики, роль семьи, мамы - в обучении языку).
В то же время наша инициатива по сохранению и открытию школ, классов с изучением татарского языка должна быть. В нынешней экономической ситуации и дальше будет проходить оптимизация малокомплектных сельских школ, но при переходе учеников в другую школу необходимо сохранять преподавание татарского языка. Есть хорошие примеры работы школ с изучением татарского языка в регионах - школа Дмитровграда, в Ульяновской области школа "Яктылык", школа в г.Самара, Удмуртия делает серьезные шаги, Саратов. Хорошая материальная база, сильный директор школы, опытные учителя по всем предметам - математике, русскому языку, оценки ЕГЭ выше, чем в других школах - при таком подходе в такую школу родители будут возить с другого конца города. Хорошие результаты в изучении татарского языка достигаются благодаря наличию воскресных школ, участию в олимпиадах, не только организованных Вами на местах, но и Республикой Татарстан.
Ждем ваших детей в летних языковых сменах Министерства образования и науки Республики Татарстан, мероприятиях наших партнеров - Молодежного движения "Сэлэт", совместных с центром "Идель" детских сменах на базе лагеря "Волга" (откроем культурно-спортивный комплекс). В предыдущие годы организаторы иногда еле половину состава участников смены набирали, а последние несколько лет - все 160 мест заранее забиты, мест нет. Кстати, и в текущем году вместе с Центром "Идель" мы продолжим проведение и других мероприятий: учебу лидеров детских и молодежных организаций, фестивалей "Дулкынар", "Акчарлак" и т.д. Активно во всех этих мероприятиях принимают участие: Удмуртия, Московская область, Новосибирск, Ульяновская область, Самарская область, Оренбургская область. Активнее подключаются и другие регионы.
Возвращаясь к теме языка: для нас очень важно сохранить бюджетные места для студентов, кафедры татарского языка в вузах Башкортостана, Удмуртии, Мордовии для подготовки учителей татарского языка (с ректорами встречались)! Нужны Ваши предложения по этому вопросу- что делать?
Вообще, по сохранению языка, по каждому его направлению у вас должна быть "дорожная карта".
Коллеги, за отчетный период мы провели 2 конференции под общим названием "О роли национально-культурных автономий в гармонизации межэтнических отношений", преследуя несколько целей: показать Татарстан как модель наиболее успешного региона в решении данного вопроса (напомню, что руководителем Ассамблеи народов РТ является председатель Государственного Совета РТ Мухаметшин Ф.Х.) и найти точки усиления взаимодействия с государственными, муниципальными властями в решении проблем. На следующий год планируем провести аналогичную конференцию - убедительная просьба - пригласить, привезти руководителей исполнительных структур, ответственных за реализацию национальной политики в ваших регионах. Они нам и вам нужны, я думаю, что и Министерство культуры поддержит наше мероприятие.
Хочу обратить ваше внимание к реализации Государственной программы "Сохранение национальной идентичности татарского народа ( 2014 - 2016 гг.)", принятой в 2013 году (экземпляры Вам раздали). Меры, предусмотренные в Программе в первую очередь направлены на поддержку вашей деятельности, есть конкретные пункты с обозначением ваших регионов. Программа будет меняться, совершенствоваться, ждем ваших предложений.
Большая работа проведена в Болгарском историко-культурном центре "Фондом возрождения " во главе с Первым Президентом РТ Минтимером Шариповичем Шаймиевым. Кто не был - советую съездить. Очень интересно проходят поездки туда детей, участников летних программ, проводимых нами совместно с центром "Идель". Прошу и Вас организовывать поездки детей, молодежи, взрослых в г.Болгар в рамках событийных мероприятий и не только. Ждем ваших предложений - что мы с вами там можем организовать и провести. Созданы условия - где разместиться, питаться. Уникальная наша история (Сэлэт).
Работа с молодежными (детскими) организациями должна быть постоянной, обновление татарского актива идет через них, помогайте, поддерживайте. Сегодня для привлечения молодежи к изучению языка, культуры, истории нужны проекты с использованием возможностей Интернета, будем искать предложения и будем их реализовывать с привлечением ученых, специалистов ведущих институтов.
Настало время, когда каждая наша организация должна иметь свой сайт. Это нужно сделать, и если нужна помощь обращайтесь. Уверен, что наши организации примут самое активное участие в организации и проведении мероприятий, связанных с 70-летием Победы. И последнее, у нас есть прекрасный положительный опыт работы татарских культурных центров: в Йошкар-Оле, Ульяновске, Новосибирске; необходимо развивать это направление и в остальных регионах, открывать центры, посильная помощь будет оказана.
Уважаемые делегаты, в отчетном докладе невозможно охватить все. Думаю, вы расскажите о вашей работе подробнее в своих выступлениях и дополните отчет.
Спасибо большое за внимание.